马建堂表示，世界银行计算的中国居民收入基尼系数与统计局的数据接近，后者数据还略高一些。他举例说，世界银行测算的中国基尼系数2008年是0.474。而昨日马建堂公布的中国2008年基尼系数为0.491。

　　- 现场

　　数据公布准备了两年

　　据《瞭望东方周刊》报道，统计局曾于2000年公布中国基尼系数为0.412，之后未见官方数据发布。

　　昨日马建堂表示，“经过近两年的准备，中国对原有的城乡分开的住户调查制度进行了重大改革，从去年12月1日开始，全国40万户居民已经按照全国统一的城乡可比的统计标准、指标体系进行记账。根据这个新的全国统一城乡可比的统计标准分类口径，我们对历史的分城乡的老口径的住户基础资料，特别是收入资料，进行了整理、计算，然后得出2003年到2011年全国居民基尼系数。”

　　同时，马建堂还指出，2003年到2011年基尼系数，是按照新标准、新口径、老资料计算出来的，不排除2013年会按照新标准取得的新数据，对这些历史数据进行适当修订。不过，是否修订，目前还没有定论。

　　- 分析

　　“公布样本可信度会更高”

　　如何看待此次统计局发布的基尼系数？中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，必须要看抽样调查的方法、原始数据、测算方法。只有这些都一致的情况下，相互对比才有意义。

　　刘元春表示，统计局在公布数字的同时，如果能公布样本和原始数据，会显得更有可信度和科学性。

　　对于统计局与西南财大公布数据的不一致，刘元春认为，可能西南财大的样本要少一些，“如果大样本抽1000户，假如这里面有一个亿万富翁，一下子就把基尼系数拉高了。”

　　刘元春介绍，发达国家的基尼系数一般在0.2左右，一些非洲国家的基尼系数在0.5左右，甚至达到0.6。作为发展中国家，中国官方公布的数据还不到0.5，这一方面说明中国收入差距较大，同时也说明政府采取的一些民生和扶贫措施，产生了一定的作用。

　　【人口】 中国劳动年龄人口首次下降

　　昨日统计局发布的数据显示，中国15-59岁的劳动年龄人口比重首次出现下降，绝对数减少了345万人。统计局局长马建堂在发布会上表达了自己的忧虑，并建议媒体关注此数据。

　　人口红利消失？

　　数据显示，到去年年底中国大陆总人口13.5404亿人，其中15-59岁劳动年龄人口9.3727亿人，比上年减少345万人，占总人口的比重为69.2%，比上年末下降0.60个百分点。

　　马建堂表示，这是相当长时期中国劳动年龄人口第一次出现了绝对下降，“要高度重视”。他补充说，人口和劳动力的供给波动变化是非常长期的，在比较长的一段时间，至少在2030年以前，中国劳动年龄人口应该是稳步地、逐步地有所减少。

　　对于是否对中国劳动年龄人口下降感到忧虑，马建堂表示“不否认”。

　　“中国劳动年龄人口的这样一个变化，是不是意味着多少年来支撑中国经济增长的人口红利的消失，应该说有争论。”马建堂说，“尽管在稳步下降，但是总量依然很大，总量依然有9亿多的劳动力，这仍然是中国最大的一个资源优势[2026.721.61%]。”

　　根据新形势研究人口政策

　　对于中国的计划生育政策，马建堂表示，实行计划生育政策以来，中国用30年左右时间，少生了一两亿人，对推动中国持续、健康发展发挥了很重要的作用。

　　“但经过了几十年的计划生育以后，中国的人口和劳动力供应格局出现了一些变化。这些变化也是一个初步的。根据这个变化，我们要在坚持计划生育政策这个国策的同时，根据新形势的变化，研究适当的科学的人口政策也是很必要的。”马建堂说。

来源:新京报