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中央经济会议要求明确改革路线图和时间表(2)


时间:2012-12-17  来源:新京报 点击:
货币政策

  实施稳健的货币政策,要注意把握好度,增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模,保持贷款适度增加,保持人民币汇率基本稳定,切实降低实体经济发展的融资成本。

  楼市调控

  要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。

  产业结构

  要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为工作重点,总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。

  推进城镇化

  要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

  改善民生

  加强民生保障,提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。

  深化改革

  全面深化经济体制改革,坚定不移扩大开放。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表。

  经济工作主要任务对比

  2012年主要任务

  一、继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。

  二、坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力。

  三、加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。

  四、深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水平。

  五、大力保障和改善民生,加强和创新社会管理。

  2013年主要任务

  一、加强和改善宏观调控,促进经济持续健康发展。

  二、夯实农业基础,保障农产品供给。

  三、加快调整产业结构,提高产业整体素质。

  六、全面深化经济体制改革,坚定不移扩大开放。

  五、加强民生保障,提高人民生活水平。

  四、积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。

 

 

  ■ 变化解读

  去年中央经济工作会议上,“稳中求进”成为2012年宏观调控的总基调。昨日闭幕的中央经济工作会议,提出了2013年宏观调控政策,其中包括经济工作六项主要任务。两年对比,有哪些新变化?

  【城镇化】 首提“积极稳妥推进城镇化”

  与2012年经济工作的五项任务相比,2013年增至六项。其中新增“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。”

  对此,中国社科院工业经济研究所主任陈耀表示,这对我国今后推进城镇化的发展指出了中央的方针,这也是在总结这些年城镇化过程中的一些做法,包括不合理、不科学的做法之后,总结出的结论,很有针对性。

  他表示,近年来我国城镇化力度很大,不乏有一些地方错误理解,大量圈地,导致城镇化质量偏低,推进过程也过于急躁。为此,未来要在城镇化发展上纠错,也要在发展中提高城市的舒适性。

  【深化改革】 要明确提出改革总体方案

  2012年经济工作任务“要深化重点领域和关键环节改革”;而2013年主要任务包括“全面深化经济体制改革,坚定不移扩大开放。”其中提出“要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表。”

  对此,长江商学院教授周春生表示,在改革的路线图、时间表上,以前中央说的不多,这也说明了新的领导集体对未来经济发展的展望。我国经济经过几十年高速发展后,面临系列调整,未来要平稳发展,必须依赖于经济结构的调整和进一步改革。为此,改革是经济平稳发展的需要,也是政治的需要。


来源:新京报

 


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