图为建筑气派的“社会福利院”大楼。

　　原题：这样的建筑是福利院吗？

　　——对吴起县投资建设的一批豪华场所的调查

　　日前，吴起县政府一工作人员来信反映，近年来该县置中办、国办要求停止新建楼堂馆所的相关规定于不顾，投资数亿元大兴土木，先后建起了林业培训中心、党校、社会福利院等一批豪华办公场所，这些场所有的改变了用途，有的巧立名目。特别是新建的政绩工程“彩虹桥”，两边直对着山，基本上是个死桥，很少有车辆行人通过，造成了严重浪费，当地群众戏称“断头桥”。

　　接到来信后，记者来到了吴起县，就群众反映的问题分别走访了林业培训中心、党校、社会福利院，查看了新楼房的建设情况和内部设施，其宏伟、豪华程度令人咂舌。为了弄清事实真相，记者先后采访了该县住建局、财政局、土地局等部门，不是领导开会不在，就是对情况不清楚，要么需经过县委宣传部同意，对记者提出的问题遮遮掩掩，避而不谈。

　　新建的“社会福利院”大楼前是一个很大的广场，与党校等部门新建的豪华办公楼遥相呼应，室外工程已进入收尾阶段。记者从一楼一直走到12楼，详细查看了各层的部局及设置情况：该楼外观宏伟，有5部电梯，内部装修豪华，每层有30多个房间。一楼中间为接待大厅，东边为婚姻登记处，西边为残疾、民政、低保等办事大厅；二、三楼为餐厅，有几十个包间和大厅，有些包间的桌椅已经摆好，大厅里也堆满了桌椅，有些包装还没有打开，三楼两个房间放满了“钻石牌”床垫；4至9楼像宾馆一样设置的标准间，房内有卫生间、床头灯，现在全空着，还没有摆放床等家具；10楼残联有5个办公室，其他房间也空着；11层是民政局办公室；12层为活动中心，两边的门锁着。　在吴起县民政局，郝书记告诉记者，这个项目2010年4月动工，建筑面积2.9万平方米，工程招标价6048万元，装修及附属工程1900万元，工程决算还没有出来，实际这些钱远远不够，大部分是县财政投资，省上给600多万元。当初是以“社会福利服务中心”立的项，县编办通不过，现改为“社会福利院”。目前，工程基本完工，今年初民政局已搬到11楼办公，其他房间是老年公寓，有360张床位。

　　8月14日上午8点20分左右，记者来到吴起县住建局，走进蔡局长办公室说明来意后，蔡局长说局里要召开民主生活会，上午没有时间，让记者12点联系。中午记者多次电话联系蔡局长，一直没有人接。

　　接着，记者又来到吴起县财政局，进一步了解建楼的资金情况，主管的李副局长说，自己对社会福利院楼资金使用情况不清楚，具体负责的人不在。记者给局办公室高主任留下需要了解的问题和联系电话，截至发稿也没有收到回音。

　　早在2007年，中办和国办就联合下发通知：今后一律不再审批党政机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目，也不得安排财政性资金用于部门、地方所属的现有这类设施或场所的维修改造。各级党政机关要积极推进所属接待设施或场所经营管理的社会化进程，实现与所属部门彻底脱钩。

　　吴起县政府投资建设的这一豪华场所，不论是福利院还是宾馆，都不符合中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》的相关规定。这样的建筑在该县并非一处，还有已建和在建的林业培训中心、党校等一批豪华办公场所，这些项目为何会顶风而上，是通过什么程序立项的，资金来源如何？

来源:陕西日报