调研组认为，一要由政府推动，市场运作，争取各项优惠政策，探索发展以社会资金为主、政府引导性资金为辅的“民办公助”担保机构，加强对担保机构的政策引导、规范管理和监督，既解决农业保险难的“瓶颈”问题，又满足农民小额贷款的需求；二要立足“三农”，争取政策性银行利用现有的政府融资平台模式，支持农业产业龙头企业，农业基础设施建设项目，努力寻找有效支持农村经济发展的新路子，进一步提高农村金融在农村经济发展中的地位和作用；三建议以农民专业合作经济组织联合担保的“大联保体”、以城镇商贸聚集地工商业户为重点的“箱式”信用共同体担保、以面向农村中小企业和商户的“伞式”信用共同体担保等方式，行之有效地解决大多数农民贷款担保难问题；四是县级有关部门、金融企业应健全信用文化，广泛开展诚信宣传，强化农户诚信教育，培育农户的信用道德和信用精神，提高农户的信用意识和信用素质；五是县级有关部门、金融企业要加强与上级部门的衔接和联系，积极争取税收减免、对老少边穷地区的扶持等优惠政策，大力提高电子化水平，对农户的信用状况、贷款信息及档案管理实行微机化管理，降低服务成本；六是金融企业、县级有关部门利用网络、宣传栏、进村入寨讲解等方式将政策宣传到位，让政策家喻户晓，提高政策的透明度和社会知晓率；七要制定金融企业涉农业务的量化考评指标，明确金融企业当年对“三农”信贷投放比例，不断优化信贷结构，增强金融企业支持“三农”发展的积极性和主动性。（阿坝日报 邓剑 房开锋 袁颖春）

调研组认为，一要由政府推动，市场运作，争取各项优惠政策，探索发展以社会资金为主、政府引导性资金为辅的“民办公助”担保机构，加强对担保机构的政策引导、规范管理和监督，既解决农业保险难的“瓶颈”问题，又满足农民小额贷款的需求；二要立足“三农”，争取政策性银行利用现有的政府融资平台模式，支持农业产业龙头企业，农业基础设施建设项目，努力寻找有效支持农村经济发展的新路子，进一步提高农村金融在农村经济发展中的地位和作用；三建议以农民专业合作经济组织联合担保的“大联保体”、以城镇商贸聚集地工商业户为重点的“箱式”信用共同体担保、以面向农村中小企业和商户的“伞式”信用共同体担保等方式，行之有效地解决大多数农民贷款担保难问题；四是县级有关部门、金融企业应健全信用文化，广泛开展诚信宣传，强化农户诚信教育，培育农户的信用道德和信用精神，提高农户的信用意识和信用素质；五是县级有关部门、金融企业要加强与上级部门的衔接和联系，积极争取税收减免、对老少边穷地区的扶持等优惠政策，大力提高电子化水平，对农户的信用状况、贷款信息及档案管理实行微机化管理，降低服务成本；六是金融企业、县级有关部门利用网络、宣传栏、进村入寨讲解等方式将政策宣传到位，让政策家喻户晓，提高政策的透明度和社会知晓率；七要制定金融企业涉农业务的量化考评指标，明确金融企业当年对“三农”信贷投放比例，不断优化信贷结构，增强金融企业支持“三农”发展的积极性和主动性。（阿坝日报 邓剑 房开锋 袁颖春）

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