记者近日在采访中发现，山沟沟村确实问题不少，如2.7万元工程款多头支付、16万元收入不入账、两年吃掉73万元、7万元超市支出去向不明等。

目前，余杭区纪委正在复查之中。

村民举报村官“七宗问题”

杭州市余杭区鸬鸟镇山沟沟村是一个边远山村。2012年以来，该村部分党员、村民曾多次向镇、区上访，举报张某、潘某一系列问题，具体有：

一、2012年12月，张某以寒山岭森林防火带项目名义与鸬鸟镇农办签约，获批下拨项目专用资金2.7万元，可该项目从未实施，钱被张某以支付工程款名义于2013年6月从村里领取并占为己有。

二、杭州市山沟沟旅游公司每年上交村委物业费8万元，2011—2012年度合计16万元，但该款从未在本村账目入账，被两人截留并私吞。

三、鸬鸟镇财政审计统计办公室于2012年对本村财务进行审计，发现公款餐费、请客送礼支出竟高达100万元。

四、2012年村休闲健身场所及绿化建设项目中，两人不经集体研究讨论，也无规划或招标，私自将工程项目发包给他人。十几万元的工程至今已花费34万元，且无任何书面协议或结算验收凭证。村民们核实承包人上报情况时发现存在重大虚假情况，如很多施工点不存在或与其申报的施工情况严重不符。

“问题”还包括，合谋将村农基点的土地变卖给外地人员；利用公款拓宽修建自家门口道路；私自发包上百万工程给私营老板等。

村民们认为，张某、潘某的上述行为已严重违法违纪，且涉嫌挪用公款及贪污受贿等罪，应依法受到相关部门严肃处理，以维护法律尊严，维护村集体合法权益。

“我们信访反映的上述问题，仅是冰山一角。”自2012年以来，村民多次向鸬鸟镇党委、镇政府、区纪委等单位反映张某、潘某的问题。

鸬鸟镇：书记党内警告处分，村委主任公开检讨，全镇通报批评

今年1月14日，村民们向杭州市委市政府信访局信访，反映张某、潘某的问题。信访件经逐级转达到了杭州市余杭区鸬鸟镇人民政府。

4月25日，镇政府逐一回复村民的信访内容，其中：

关于寒山岭防火通道2.7万元工程款去向问题。经调查核实，寒山岭森林防火通道是2012年度建设项目，由镇农办以合同形式承包给山沟沟村负责实施。根据预算，总承包费用为38600元，实际决算为2.7万元。工程竣工后，农办进行验收并拨付款项等按相关程序办理，但村与施工方之间的资金拨付手续资料不完整，村委只能提供施工方收到2.7万元工程款的收条，缺乏款项支付明细账。据核实，寒山岭防火通道是镇农办调剂工程，目的是将节约下来的资金由村委弥补到尖顶山林道路的缺口资金，2.7万元工程款已明确为多头支付，该款已追回并入村账。

关于每年8万元物业费问题。经调查核实，2011年山沟沟村党委书记张某将8万元物业费的部分资金用于年终奖发放，总计金额2万元；2012年同样方式总计金额38500元。调查期间，涉及人员均已将钱全部退回，并连同剩余物业费入村账目。

关于山沟沟村公款吃喝、送礼花费近100万元问题。经调查核实，2011年山沟沟村管理费——招待费（仅餐费）为288853元、2012年为443515元，其中涉及金额较大的两人分别是张某和潘某（记者注：涉及到张某、潘某的公款餐费分别高达18.8万元、32.2万元）。2012年度山沟沟村其他非生产性开支为180662元。据信访人反映并由镇纪委取证了解，山沟沟村委在瓶窑万家福超市购物7万余元。

关于山沟沟村绿化点及休闲场所建设存在虚假工程问题。经调查核实，2013年山沟沟村在推进重点提升村项目建设过程中，考虑到该村绿化点及休闲场所较分散、项目较小且建设时间较为紧迫，经村班子讨论进行招投标。目前该工程款项正在审计核实中，是否存在虚报工程问题以审计结果为准。

该镇认为，张某、潘某分别作为村党委书记、村委会主任，对山沟沟村非生产性开支过大、物业费管理不当等问题负有主要责任。根据《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》有关条款规定，给予张某党内警告处分，责令潘某在村民代表大会上公开检讨，并在全镇通报批评；同时取消两人2014年度个人评优资格，扣发2014年度考核奖30%。

值得一提的是，在村民们向杭州市信访局上访、鸬鸟镇纪委展开调查期间，举报人遭到了相关人员的言语威胁。对此，当地派出所已进行了处置。

余杭区纪委正在认真复查

对鸬鸟镇政府的回复，村民们深感不满，认为不符实际、避重就轻。

村民们提出一连串质疑：“2.7万元是身为村党委书记的张某当场以支付工程款名义从村里领取的，我们举报后他叫人背黑锅退出了这笔钱。这样的行为究竟属于什么性质？镇政府在答复里只讲是多头支付，却没有定性。16万元的物业费没有入账，这种私设小金库的行为为什么不予党纪处分？一个村两年吃掉73万元，真有那么多公款请客？究竟请了哪些人吃饭？款项支出是否真正用于公务？在超市购物7万余元究竟所购何物？这些不能一笔带过，必须逐笔调查清楚，给我们广大村民一个交代。”他们还认为在工程上存在的不少猫腻也必须彻底查清。

为此，村民们向余杭区纪委申请复查，要求查个水落石出。

那么，鸬鸟镇又有什么样的说法呢？7月2日，鸬鸟镇纪委书记钟山向记者表示，目前余杭区纪委正在复查之中，镇里不方便介绍情况，具体情况以区纪委调查结果为准。

记者从余杭区纪委获悉，目前工作人员正认真对群众反映的问题进行逐一复查，近期将会有结果。

记者曾先后两次拨通了张某的电话，均被以正在开会、正在汇报工作为由挂断。另一当事人潘某则无法联系上。（冯伟祥）

来源:浙江工人日报