访安康市市长助理、旅游局局长王汉琳_中国三农观察网 --全国公共文化传播平台

访安康市市长助理、旅游局局长王汉琳

时间:2014-07-09 来源:陕西日报点击: 次

党的十八大将生态文明建设列入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，一年之后，十八届三中全会首次提出“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”，这对我省的旅游业提出了更高的要求。就此话题，我们采访了安康市市长助理、旅游局局长王汉琳。

记者：安康发展生态旅游有其自然禀赋，近年来取得了哪些成效？
王汉琳：近年来，安康依托秦岭、巴山、汉江自然资源优势，根据国家秦巴生物多样性重要生态功能区、国家南水北调中线工程重要水源涵养区定位，将生态旅游列入战略性支柱产业，重点打造汉水风情休闲游、巴山生态度假游、秦岭山地森林游、田园风光乡村游四大特色旅游板块，截至目前已形成以瀛湖风景名胜区、南宫山森林公园、中坝大峡谷、燕翔洞等为主要载体的生态旅游产品体系。以旅游业为主导的“三产”服务业带动了全市经济快速发展，促进了以“三产”为支撑、“二产”为主导、“一产”为补充的良性产业结构形成。2012年，全市实现旅游综合收入76.22亿元，占全市GDP的14.16%。

记者：在发展生态旅游中，怎样实现与生态保护的“双赢”？
王汉琳：一是转变发展方式。我们坚持走以民生为本的循环发展之路，既要金山银山，又要绿水青山。在经济社会发展中尊重、顺应、保护自然，将丰富水资源、森林资源、生物资源等转化为生态旅游优势，把旅游开发带来的破坏减少到最低程度，使自然环境因旅游开发得到优化。二是实现产业融合，以生态旅游带动相关产业协同发展，打造旅游综合型经济。通过举办汉江龙舟节、茶文化节等民俗节庆活动，建设瀛湖文化旅游产业示范区、汉调二黄园等文化旅游景区，使文化在生态旅游发展中得到保护和传承。将现代农业园区开发成休闲农业旅游景点，把茶叶、绞股蓝、魔芋等转化为旅游商品。旅游发展还激活了工业、商贸、交通等相关产业，发挥了产业聚集效益。三是要形成和谐发展氛围。强化各级政府对生态旅游开发的规范管理，落实生态保护责任，增加生态保护投入。各景区要对容量进行控制，星级酒店要落实减排指标。安康辖区的1800多农家乐经营户自觉转变生活方式，提升文明素质，养成了自觉保护生态环境的习惯。同时各景区、饭店、旅行社加大了游客文明旅游知识的宣传，使生态保护意识深入人心，人与自然和谐相处。四是提高幸福生活指数。坚持把安康中心城区建成生态旅游最美景区理念，推进湖城一体建设，加大城区公共交通、游客服务设施建设，改善市民居住环境，提高幸福生活指数，为游客提供舒适旅游环境。以建设旅游村镇为抓手解决城乡统筹发展问题，40个重点旅游村镇旅游经营户户均年收入达12.16万元，远高于市区人均收入，乡村旅游实现农民“离土不离乡就业不离家”，推动了社会主义新农村和以旅游服务为主的新型城镇化建设。

记者：在生态旅游发展中，如何充分发挥生态旅游对生态文明建设的助推作用，实现良性互动？
王汉琳：需要把握三个问题。一是以生态文明建设统领生态旅游发展。要以生态保护为前提，加强对森林、湖泊、湿地等生态系统修复和保护，将生态旅游开发和旅游活动控制在生态环境承载能力范围内，加强对生态旅游规划和环境影响的评估；突出生态旅游生态教育功能，使之成为开展生态环境教育、增强环境保护意识的有效方式；探索在生态旅游发展中保护生态环境、在保护生态环境中发展生态旅游的互利模式。二是积极探索生态补偿的市场化机制。三中全会提出“建设生态文明，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。要积极探索生态市场补偿机制，通过市场运作，引进市场资本，开发生态旅游产品，实现生态旅游资源商品化。生态旅游产业发展获利，可将部分发展收益通过一定形式反哺生态恢复或保护，形成政府补偿、市场化补偿双重补偿机制。三是全面提升旅游公共服务水平。要坚持旅游行业“游客为本服务至诚”核心价值观，努力为游客提供良好的旅游环境和高品质的旅游服务。根据资源特色、市场需求和生态条件，合理布局生态旅游地基础设施、生态旅游服务设施，建立健全旅游交通、气象、游客流量等方面公共信息服务，完善相关法规和标准，加强对生态旅游开发的政策引导和监管，建立长效管理机制和制度。加大破坏生态资源行为查处力度，使生态旅游有序、健康发展。

来源:陕西日报

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